BIRN: Novi zakon o SPI, stari izazovi

Crna Gora nije na odgovarajući način riješila problem zloupotrebe prava na slobodan pristup informacijama (SPI), dok bi nova zakonska odredba o troškovima postupka mogla dodatno da destimuliše građane, medije i civilni sektor, ocijenjeno je na panel-diskusiji “Zakon o SPI u praksi: problemi i izazovi u primjeni”, koju je organizovao BIRN Crna Gora.

Advokat Veselin Radulović upozorio je da je zakonsko rješenje prema kojem svaka stranka sama snosi svoje troškove u postupcima pokrenutim zbog ćutanja uprave loše i da će ozbiljno ograničiti pristup podacima. Prema njegovim riječima, saznanje da će troškovi pasti na teret podnosioca, bez obzira na ishod, odvratit će ljude od pokretanja postupaka. Radulović je naglasio da je SPI alat koji je otkrio više slučajeva korupcije nego bezbjednosne institucije u zemlji.

Glavni urednik Centra za istraživačko novinarstvo (CIN-CG) Neđeljko Rudović ukazao je na praksu institucija da odbijaju zahtjeve uz izgovor da bi dostavljanje traženih podataka zahtijevalo sačinjavanje nove informacije, ocijenivši to kao izbjegavanje zakonskih obaveza. On je postavio pitanje da li će mediji moći da ispunjavaju javnu ulogu ako moraju da plaćaju troškove čak i kada su u pravu.

Pravna savjetnica-kontrolorka u Agenciji za zaštitu ličnih podataka i slobodan pristup informacijama (AZLP) Mirsada Suljević navela je da je Agencija za samo mjesec primila više od 970 žalbi. Ona je najavila da će AZLP ubuduće davati mišljenja o primjeni zakona i da uspostavlja Help desk za podršku podnosiocima zahtjeva.

Marija Popović Kalezić ispred Agencije za sprečavanje korupcije (ASK) istakla je važnost proaktivnog objavljivanja podataka na sajtovima državnih organa, naročito tokom izbora, jer to znatno olakšava nadzor i kontrolu. Iz Ministarstva finansija, generalna direktorica Jelena Jovetić predstavila je projekat Red Flag u oblasti javnih nabavki. Ovaj sistem će, zahvaljujući elektronskoj komunikaciji, automatski prepoznavati sumnjive šablone ponašanja i podizati “crvenu zastavicu” kontrolorima.

Skup je organizovan u okviru projekta “Click for Transparency: Building Digital Access to Public Information”, koji finansijski podržava Fondacija Metamorphosis iz Sjeverne Makedonije. U okviru događaja održana je i radionica o finansiranju NVO koju je vodio Marko Pejović.