Ekskurzije bez kontrole: Roditelji bez glasa

Ekskurzija je bila odlučena prije nego što su roditelji išta saznali”, ovim riječima jedan od ispitanika opisuje svoje iskustvo sa školskom ekskurzijom, a slični komentari dominiraju odgovorima anonimne ankete portala Mladi Nikšića, u kojoj su građani Nikšića – roditelji, učenici, nastavnici i studenti – govorili o načinu organizovanja školskih putovanja. Rezultati istraživanja ukazuju na ozbiljan nedostatak transparentnosti, minimalno učešće roditelja i učenika u odlučivanju, kao i na sumnje u favorizovanje turističkih agencija.

Više od pedeset odsto ispitanika navodi da ne zna kako se biraju turističke agencije koje organizuju ekskurzije, dok gotovo isti broj tvrdi da nijesu imali nikakvu mogućnost da utiču na izbor destinacije, cijenu ili ponude. Najčešći odgovor bio je da je “sve već bilo odlučeno” prije nego što su roditelji obaviješteni.

Jedan od učesnika ankete navodi: “Ekskurzija je već bila dogovorena, a roditeljima je samo saopštena cijena i rok za uplatu”.

Finansijski aspekt ekskurzija dodatno pojačava sumnje u transparentnost. Preko pedeset odsto ispitanika platilo je više od trista eura za posljednju ekskurziju, dok četrdeset šest odsto nije bilo sigurno šta ta cijena tačno uključuje. Samo dvadeset sedam odsto građana kaže da su dobili jasnu i potpunu specifikaciju troškova.

“Jedno se nudi, drugo se na kraju dobije. Agencije uzimaju veliku proviziju, a usluga je minimum”, navodi jedan roditelj, dok drugi dodaje:”Visoke dnevnice za nastavnike povećavaju cijenu, ali se o tome ne govori otvoreno”.

Pitanje favorizovanja i mogućih sukoba interesa često se ponavlja u odgovorima ispitanika. Trideset dva odsto njih smatra da su određeni nastavnici, učenici ili turističke agencije bili favorizovani u procesu organizacije ekskurzija. Više komentara ukazuje na to da se iste agencije angažuju iz godine u godinu, bez javnog objašnjenja i bez mogućnosti izbora.

“Uvijek iste agencije dobijaju organizaciju. Kao da druge ne postoje”, stoji u jednom od odgovora, dok drugi ispitanik otvoreno navodi:”Političko i prijateljsko namještanje poslova”.

Posebno zabrinjava podatak da su učenici koji nijesu mogli da priušte ekskurziju u najvećem broju slučajeva ostajali bez ikakve alternative. Samo osam ispitanika navelo je da su bila ponuđena zamjenska rješenja ili podrška, dok je većina odgovorila da takva praksa ne postoji ili da o njoj nijesu bili obaviješteni.

“Djeca koja nemaju novca jednostavno ne idu. Niko ne nudi rješenje”, navodi se u jednom od komentara.

Istovremeno, dio nastavnika koji je učestvovao u anketi ističe da su procedure formalno definisane i da odluke o ekskurzijama ne donose pojedinci, već tijela unutar škole.

“U svakoj školi postoji Savjet roditelja koji donosi odluku o ekskurzijama, izletima i školama u prirodi. Raspisuju se tenderi u koje uvid imaju i Nastavničko vijeće i Savjet roditelja, kao i Učenički parlament”, naveo je jedan od nastavnika.

Međutim, rezultati ankete ukazuju na raskorak između propisanih procedura i njihove primjene u praksi. Iako pravilnici predviđaju učešće više aktera, većina roditelja i učenika tvrdi da u realnosti nijesu uključeni u odlučivanje, niti imaju uvid u ponude i kriterijume izbora. Upravo taj jaz između formalnih pravila i iskustava građana otvara prostor za sumnje u transparentnost i odgovornost sistema.

Portal Mladi Nikšića je 14. decembra 2025. godine uputio pitanja nadležnom Ministarstvu prosvjete, nauke i inovacija u vezi sa procedurama organizovanja školskih ekskurzija, izborom turističkih agencija i načinom formiranja cijena. Do objavljivanja ovog teksta, odgovor iz Ministarstva nijesmo dobili.

Podaci iz ovog istraživanja pokazuju da školske ekskurzije u Nikšiću nijesu samo pitanje putovanja, već ogledalo načina na koji se donose odluke u obrazovnom sistemu. Roditelji traže pravo glasa, učenici traže jednake šanse, a transparentnost ostaje ključni uslov za vraćanje povjerenja u proces koji bi, po svojoj prirodi, morao biti javan i odgovoran.